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Hier, le débat d’orientations budgétaires a rythmé la séance plénière du conseil départemental de l’Ariège. Ce dernier aura recours à l’emprunt pour la première fois depuis 9 ans, afin de financer les grands chantiers.

Le Département esquisse un budget entre contraintes et ambitions

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Au conseil départemental, le débat d’orientations budgétaires d’hier était loin d’être ordinaire. En effet, ce DOB s’est effectué dans le « contexte très tendu », et inédit, de la loi de programmation des Finances publiques, et sa fameuse barre des +1,05 % à ne pas dépasser dans les dépenses de fonctionnement sous peine de pénalités. « Élus départementaux et gilets jaunes, même combat !, s’est exclamé le président Henri Nayrou. La fâcherie dure depuis plus d’un an. Nous l’avons exprimée avec des mots, le peuple l’a dit en enfilant des gilets jaunes. Nous avons, nous aussi, souffert de cette méconnaissance des réalités de la vraie vie, loin de Paris, des startups et des costumes cintrés ».

Un budget en hausse

Un budget primitif en hausse de 3,08 % a été esquissé, à 221 626 870 €, avec une section de fonctionnement d’un peu plus de 170 M€, en hausse de 1,48 %). « Cette hausse sera ramenée à +1,05 % après “retraitement” par l’État des dépenses liées aux allocations individuelles de solidarités (APA, PCH, RSA augmentent de 2,54 %). Les dépenses supérieures à 2 % dans ce domaine peuvent être exclues du calcul », explique Henri Nayrou. Ces “retraitements” ne seront connus qu’au printemps 2019.

Toujours au niveau des dépenses de fonctionnement, la prochaine réunion générale de l’association des départements de France (ADF), qui se tiendra demain, pourrait apporter une bouffée d’oxygène à l’Ariège. Un fonds national de solidarité de 250 M€ pourrait être annoncé, par la mise en place d’une péréquation horizontale entre départements riches et pauvres. Une sorte de pot commun interdépartemental, dont l’Ariège pourrait bénéficier : « Demain, on saura qui donnera et qui recevra. C’est notre espoir, annonce Henri Nayrou. Ce gouvernement aura réussi l’exploit de souder les régions, les départements et les communes comme ils ne l’ont jamais été ».

Durant la séance, un débat a été amorcé par Alain Bari, conseiller d’opposition : « Il n’est pas tabou de réfléchir à une réorganisation de certains services pour faire des économies… », a-t-il questionné l’assemblée. Jean-Paul Ferré, responsable des ressources humaines, s’est chargé de lui répondre : « L’an dernier, déjà des postes ont été gelés, on a différé le recrutement pour d’autres. Ce conseil a des missions très importantes, les routes, le social… Il est donc difficile de supprimer des postes. Il a été demandé aux chefs de service de faire une anticipation pour les années à venir, mais rien d’immédiat. Le personnel n’est pas une variable d’ajustement ».

Un emprunt de 9,30 M€

Au chapitre des investissements, 51 M€ ont été affectés, soit une hausse de 8,77 %, auxquels s’ajoutent les 12 M€ du budget annexe du déploiement du « Très haut débit (THD) ». Pour la première fois depuis 2009, la collectivité va avoir recours à un emprunt ciblé de 9,30 M€ pour financer le chantier du « Très haut débit (THD) ». Une somme issue de l’ouverture d’une ligne de trésorerie de 20 M€ pour subvenir « aux creux de trésorerie ». Potentiellement, les travaux de dérivation du Touyre pour sécuriser le remplissage du barrage de Montbel seront eux aussi financés par l’emprunt. « Ces deux chantiers vont créer des recettes dans l’avenir. Le THD représente un retour d’investissement de 23 ans, et pour la dérivation du Touyre, il faut se dire que tout le monde ne regarde plus que Montbel dans la vallée de la Garonne », assure le président, Henri Nayrou.

MATHIEU FONTAINE

Réunions publiques : 6 dates pour

6 villes

Le président du conseil départemental et ses six vice-présidents organisent les 4es Rencontres de l’Ariège. Ces échanges citoyens auront tous lieu à 18 heures et selon l’agenda suivant : Arize-Lèze, ce soir, au Fossat (Salle multimédia) ; Couserans : mercredi 28 novembre, à Saint-Girons (salle Max-Linder) ; Foix et Val d’Ariège : jeudi 29 novembre, à Varilhes (Centre d’Histoire de la Résistance et de la Déportation) ; Portes d’Ariège et Pamiers : lundi 3 décembre, à Pamiers (Maison des Associations) ; Mirepoix et Pays d’Olmes : mardi 4 décembre, à Mirepoix (salle Paul-Dardier) ; Haute Ariège et Sabarthès : mercredi 5 décembre, à Tarascon (Espace François Mitterrand). Les participants peuvent adresser leurs questions en amont sur le site rencontresdelariege.politizr.com.